玉名市議会 2012-03-02 平成２４年第 １回定例会−03月02日-01号
さらに、市総合計画に基づく施策の中で、特に優先的、重点的に取り組む施策の方向性を定めたチェンジ玉名に掲げる「市民が輝き、都市が輝き、夢がひろがる玉名」の実現に向けて積極的に事業を推進してまいりますが、平成２４年度予算はこうした考えのもとに、厳しい財政の状況と将来を十分認識し、事務事業の徹底した見直しといたしまして、事務手続きの簡素・合理化など徹底した見直し、最少の費用で最大の政策効果の検証、現有職員
さらに、市総合計画に基づく施策の中で、特に優先的、重点的に取り組む施策の方向性を定めたチェンジ玉名に掲げる「市民が輝き、都市が輝き、夢がひろがる玉名」の実現に向けて積極的に事業を推進してまいりますが、平成２４年度予算はこうした考えのもとに、厳しい財政の状況と将来を十分認識し、事務事業の徹底した見直しといたしまして、事務手続きの簡素・合理化など徹底した見直し、最少の費用で最大の政策効果の検証、現有職員
また、その他の取り組みといたしまして、校務処理方法の改善など事務の簡素合理化を進めることや、会議の簡素効率化に努めること、休憩時間の確保、年次有給休暇等の積極的な取得促進に努めることなど、具体的な取り組みが示されております。 この指針を踏まえまして、現在、市内のすべての学校において負担軽減のための検討と実践を行っております。
行政組織の簡素、合理化による行政改革、スリム化が進みます。子育て支援にかかわる専門職のネットワークが強化され、適切な支援ができます。そして、同じような行政の仕事があった、無駄がなくなったとあります。宇城市にすべて当てはまるのかは検討する必要はもちろんあるとは思いますが、育児教育は大切な時期です。
具体的な例としまして、定時退勤推進日の設定、事務の簡素、合理化等による校務の整理・統合、効率化、会議の簡素・効率化などが挙げられております。各学校におきましては、この指針に沿って具体的な取り組みを行っているところでございます。 例えば、定時退勤日の実施状況につきましては、昨年度、小学校の９０％、中学校の７３％及び特別支援学校で定時退勤推進日を設定し、実施をしております。
今後も住民サービスを低下させない本庁・支所の事務分担を考えた簡素合理化された組織の整理統合を進める必要があり、それに伴って当然職員の交流が発生いたしますし、各支所間の交流人事も多く発生してまいります。現在、庁舎の関係で土木部並びに教育部においては分庁式になっていますが、平成１８年度計画いたしております別棟の建設により、これらの関係部も本庁に集約され、さらなる組織の整理統合が考えられます。
当市としましては、行政改革の重要な柱として組織機構の簡素合理化を図り、平成１７年度から２１年度までの５年間で職員数を１２０人削減するとともに、本庁、支所等の整理統合を行うことを目標としております。
これを受け、本年度の地方財政計画の中におきまして、給与関係経費の抑制策といたしまして１万人以上の人員削減が明示されており、その具体的方策といたしまして、数値目標を掲げた定員適正化計画の着実な実行や、事務事業の見直し、組織・機構の簡素合理化、さらには民間委託等によります定員管理適正化の一層の推進が示されているところでございます。
これを受け、本年度の地方財政計画の中におきまして、給与関係経費の抑制策といたしまして１万人以上の人員削減が明示されており、その具体的方策といたしまして、数値目標を掲げた定員適正化計画の着実な実行や、事務事業の見直し、組織・機構の簡素合理化、さらには民間委託等によります定員管理適正化の一層の推進が示されているところでございます。
これを簡素合理化をして、決裁権限を下におろして事務整理がしやすくなったということでございます。それから、保寿寮の管理運営、これはいわゆる弘済会とか民間に委託をして経営の合理化を図ったということでございます。 それから、市立図書館につきましては、従来利用時間が非常に少ないということでございましたので、これも夜６時までですか、延長時間をしたということでございます。
そこで、本年策定されました行政改革大綱推進プログラムに基づき、全庁挙げてＳ＆Ｂ運動を展開され、事務事業の総点検に取り組んでおられるところでありますが、中でも、事務事業を実施していく上でのベースとなる組織機構の簡素合理化は最重点の課題と言えます。
そこで、本年策定されました行政改革大綱推進プログラムに基づき、全庁挙げてＳ＆Ｂ運動を展開され、事務事業の総点検に取り組んでおられるところでありますが、中でも、事務事業を実施していく上でのベースとなる組織機構の簡素合理化は最重点の課題と言えます。
その行政改革の対応につきましても、簡素効率化、いわゆるスクラップ・アンド・ビルドを基調とした簡素合理化にできるだけ努めなければなりませんが、しかしそれゆえに行政サービスが落ちるということであってはならないと、このように考えております。
その行政改革の対応につきましても、簡素効率化、いわゆるスクラップ・アンド・ビルドを基調とした簡素合理化にできるだけ努めなければなりませんが、しかしそれゆえに行政サービスが落ちるということであってはならないと、このように考えております。
それからもう一つの理由は、企業で言うところの事業の再構築、あるいは事業内容の見直し、再編的なものでありまして、いわゆる行政機構のリストラクチャリング、つまり再編して行政機構の簡素合理化を図っていくと、まあこのような趣旨におきまして、その従来の企業振興課と商政観光課が一元化をされたということは、６月の上野議員の御質問にもお答えをいたしましたとおりでございます。
このような中で、本市においては、複雑かつ多様化する行政需要に的確迅速に対応するため、行政組織の簡素、合理化を図り、わかりやすく利用しやすい組織に再編するため市組織機構の大幅な改革を行うことにいたしました。
このようなことは地方自治体の自主的、自律的な地域づくりを阻害するものと考えているわけでございますが、本市におきましても、たびたび市長が御答弁を申し上げましたとおり、全国市長会等を通じまして国へその簡素合理化を強く働きかけをしてきたところでございます。
このようなことは地方自治体の自主的、自律的な地域づくりを阻害するものと考えているわけでございますが、本市におきましても、たびたび市長が御答弁を申し上げましたとおり、全国市長会等を通じまして国へその簡素合理化を強く働きかけをしてきたところでございます。
行政運営につきましては、組織の簡素・合理化に努めるとともに、コンピューターによる事務処理の近代化を図りながら、市民サービスの向上に努力いたしてまいります。
第２に、組織、機構の活性化を図るために、これを５課７係を減じ、機構の簡素合理化を図る。第３に、職員を削減するということであります。この職員削減につきましては、お申し出のように９８８名の定員から９０７名に、すなわち８１名を減じられた事実であります。これは岩尾市長に次いで就任された前木村市長の積極的な推進により、その成果を見たものに間違いはありません。
次に、事務の簡素合理化に努めるということも大切だと思っております。 それから、現在、市民課、市民税課等では、諸証明の昼休み発行のみを実施しておりますが、今後は総合窓口で対応できる住民登録、戸籍、印鑑登録等の受け付け、交付事務も開始すべく、関係部課、職員組合との交渉事項にもなっておりますから、それらともいま交渉中でございます。